Пн-Пт 9:00-18:00 · admin@softdefence.ru · +7 (495) 278-02-72 Заказать звонок
Главная / По нормативке / Закупка по 44-ФЗ

ЗАКУПКА ПО 44-ФЗ

Производитель: Актив 16 ТОНК 14 Инфотекс 8 Конфидент 8 Astra Linux 5 Arbyte 4 Анкад 4 Лаборатория Касперского 4 НППКТ 3 РОСА 3 BaseALT 2 GKM 2 GTTK 2 РусБИТех-Астра 2 Postgres Professional 1 ВНИИНС 1 Горячая линия — Телеком 1 Доктор Веб 1 ИЦ Баррикады 1 Код Безопасности 1 НПО РусБИТех 1 Релэкс 1
ФСТЭК: 1Б 8 1Г 2 К1 9 К2 8 К3 2 К4 19 К5 2
ФСБ: КС1 1 КС2 8 КС3 9 КВ 3
Совместимо с: Astra Linux SE 71 Astra Linux CE 64 РЕД ОС 62 ALT Linux 64 Windows 59
Лицензия: OEM 22 Бессрочная 50 Подписка 13
Закупка: По 44-ФЗ 85 По 223-ФЗ 84 Реестр Минцифры 17 Минобороны 24
× Сбросить фильтры
Сортировка:
Найдено: 3
АПМДЗ «МАКСИМ-М1» ФСТЭК 1Б 44-ФЗ Безопасность операционной системы специального назначения "Astra Linux Special Edition" 44-ФЗ Dr.Web «Малый бизнес» ФСТЭК К1 Реестр Минцифры 44-ФЗ

Что должно быть в ТЗ, чтобы ФАС не зарубила закупку

Если вы первый раз готовите тендер на закупку ПО по 44-ФЗ — главные риски не в ценах и не в поставщиках. Главные риски в том, что в ТЗ окажется привязка к одному вендору (формальный признак — «не менее версии X.Y» или «совместимость с продуктом Z в строгом виде»), и заявку отклонят на этапе разъяснений. Второй риск — забыть про постановление №878 о приоритете российского ПО, и тогда контракт расторгают уже после подписания.

В каталоге собраны 86 продуктов, из которых каждый — в реестре Минцифры и подходит под 44-ФЗ. Основные тендерные коды ОКПД2 — 58.29.13 (СУБД), 58.29.14 (ОС), 58.29.32 (СЗИ от НСД), 26.20.16 (криптошлюзы).

Расчёт НМЦК — как заказчики чаще всего теряют контракты

Стандартная схема: запросить 3-5 коммерческих предложений, рассчитать среднее, опубликовать как НМЦК. На этом обычно ошибаются: берут максимум вместо среднего, добавляют 15-20% «на всякий случай», подмешивают позиции из других категорий. ФАС такие закупки разворачивает и забирает в реестр недобросовестных заказчиков.

Если нужны «честные» КП для расчёта НМЦК — пришлите запрос на sales@softdefence.ru, оформим в течение часа в формате, который принимает ЕИС. Покажем формулу, по которой на 1500 лицензий Astra Linux SE НМЦК получается 22.5 млн ₽ — реальная цифра из недавнего тендера фед.органа (см. кейс).

Способы закупки и пороги

До 600 000 ₽ — единственный поставщик, без процедуры. Это удобно для лицензий КриптоПро на маленький отдел или одного-двух пользователей Dr.Web. До 3 млн ₽ — запрос котировок в электронной форме, 7 рабочих дней. Свыше — открытый электронный аукцион. Конкурс с ограниченным участием — для проектов с уникальными техтребованиями (например, мандатный контроль на уровне ОС, который умеют только Astra и Dallas Lock).

Преимущество российского ПО — статья 14 и постановление №878

Если в реестре российского ПО есть аналог по функциям — закупать иностранное нельзя. Заказчик обязан либо взять российское, либо оформить отдельный документ-обоснование невозможности. ФАС читает эти обоснования внимательно: «нет совместимости с нашим оборудованием» — отвергают, «не закрывается сценарий с биометрией высокой точности» — могут согласиться. Безопаснее не пытаться обойти 878-ПП.

Проверить наличие аналога — на сайте reestr.digital.gov.ru. Реестровый номер указывайте в ТЗ — это часть обоснования. Например, для Astra Linux SE — №4305 от 17.03.2016.

Что прикладывать к контракту со стороны поставщика

Минимум: лицензионный ключ, формуляр изделия (для сертифицированных СЗИ — обязательно), копии сертификатов ФСТЭК и/или ФСБ, реестровая выписка Минцифры. Для значимых объектов КИИ добавляется лист совместимости с инфраструктурой и план интеграции в ГосСОПКА. Закрытие — УПД через Диадок/СБИС/Контур или бумажный пакет (выбирает заказчик в ТЗ).

Ускоренная упаковка КП под 44-ФЗ

Готовые шаблоны ТЗ для 4 типовых тендеров — скачать на странице тендеров. Антивирус, ОС, СЗИ от НСД, криптошлюз. Адаптируете под свою закупку — экономите 8-12 часов работы юриста и тендерного отдела.